Разрешенное использование земельных участков классификатор

Классификатор разрешенного использования земельных участков

Внутри установленных согласно ЗК РФ земельных категорий возможно множество разрешенных способов использования земель по их целевым назначениям. В принципе, было бы логично использовать для различных методов такого использования участка без изменения его целевого назначения (категории по ЗК РФ) термин «вид целевого назначения участка земли», как это сделано в земельном законодательстве той же Украины. Почему же в России появился новый термин «разрешенное использование»?.
Сначала правообладатель участка обращается в местное Управление по архитектуре и градостроительству за ПЗЗ данного населенного пункта. Во включенном в ПЗЗ градостроительном регламенте должны быть прописаны все основные условно-разрешенные и вспомогательные ВРИ по каждой территориальной зоне.

Обзор нового классификатора видов разрешенного использования земельных участков (проблемные вопросы применения)

3 Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 — 3.10 4
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 — 4.9

Виды разрешенного использования земельных участков: классификатор и другая информация

Они определяют регламент разрешённого использования в строгом соответствии с градостроительным контекстом и прочими требованиями, предъявляемыми к использованию земель. Ссылаясь, на существующий классификатор, они будут определены полным шифром или кодом.
Допустим, на землях сельскохозяйственного назначения, разрешённые под пастбища и отдалённые от места проживания, собственник решил построить себе дом. Разрешение на это строительство он получить не смог, так как земли имеют уникальные по свойствам заливные луга, и менять основной вид использования на произвольное применение этой категории земель, не разрешено по нормативам.

Основные, условно разрешённые и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Устанавливает возможность строительства тех или иных объектов на участке (разрешает строительство конкретных объектов). Например, на участке с ВРИ «для индивидуального жилищного строительства» — жилого дома не выше 3-х этажей, но никак объекта торговли, таунхауса или каких-либо других.
Раскрытие темы о видах использования земельных участков связано с применением ряда специальных терминов: генеральный план поселения, Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), функциональные зоны, территориальное планирование муниципального района, градостроительный регламент. Уместно напомнить об их сути, прежде чем приступить к изложению вопроса.

Разрешенное использование земельных участков классификатор

С учетом того, что виды разрешенного использования в Классификаторе не соответствуют видам разрешенного использования, установленным градостроительными регламентами, предусмотренное ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ право на выбор любого разрешенного использования, предусмотренного градостроительным регламентом, может вступить в противоречие с необходимостью соответствия вида разрешенного использования вводимому Классификатору. Так, например, ПЗЗ Санкт-Петербурга для территориальной зоны ТД 1_1 предусматривает в качестве одного из основных видов разрешенного использования «для размещения объектов розничной торговли», в то время как классификатор предусматривает более узкие виды разрешенного использования: «торговые центры (торгово-развлекательные центры)», «рынки», «магазины».
Внося изменения в Земельный кодекс РФ законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ), законодатель предусмотрел, что разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения Классификатора, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному Классификатору (ч. 11 ст. 34 Закона № 171-ФЗ). В то же время, переформирование земельного участка (изменение границ, раздел и т.п.), влекущее необходимость проведения кадастрового учета, повлечет за собой приведение разрешенного вида использования участка в соответствии с Классификатором.

Обратите внимание =>  Налог на землю оплачивают ли пенсионеры

Изменение вида разрешенного использования земельных участков

Так обобщенно выглядит процедура изменения вида разрешенного использования земельных участков на землях населенных пунктов, для которых установлены содержащиеся в ПЗЗ градостроительные регламенты. Помимо этого, на этих же землях существуют земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Как изменить их вид разрешенного использования? А как изменить вида разрешенного использования земельного участка на землях, не являющимися землями населенных пунктов, т.е. таких, для которых ПЗЗ не устанавливаются? Перечень таких вопросов может быть достаточно длинным.
Таким образом, при наличии в городе (поселении) ПЗЗ виды разрешенного использования конкретного земельного участка должны выбираться из перечня, сформированного для той территориальной зоны, в которой располагается участок. Таково требование закона. Следовательно, земельный участок, предоставленный уполномоченными органами власти частному лицу по его заявлению, получит только тот вид разрешенного использования, который предусмотрен в ПЗЗ для той территориальной зоны, которой этот участок принадлежит.

Разрешенное использование земельных участков классификатор

Классификатор предназначен для информационного обеспечения деятельности Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области, федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Московской области, Московской областной регистрационной палаты, связанной с ведением государственного земельного кадастра и государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.
Продаются участки в селе Ахтырка, Расположение: село Ахтырка, ДНТ «Ахтырка», городское поселение Хотьково, Сергиево-Посадский район, Московской области Расстояние от МКАД: 50 км Площадь участка: 1 050.00 кв. м (правильной формы) Кадастровый номер: 50:05:0040418:14 Разрешонный вид использования: под…

Выбор вида разрешенного использования земельного участка

Выбор вспомогательного вида разрешенного использования без выбора основного вида разрешенного использования не предусмотрен ни федеральными, ни местными нормативными актами. Из системного анализа положений статей 30, 36, 37 Градостроительного кодекса, статей 7, 85 Земельного кодекса, статей 16 и 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровый учет изменения вида разрешенного использования земельного участка осуществляется на основании градостроительного регламента, а изменение вида разрешенного использования земельных участков, виды разрешенного использования которых градостроительному регламенту не соответствуют, может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом. Включение в градостроительные регламенты видов разрешенного использования, совпадающих с уже осуществляемой к этому моменту деятельностью, предусмотрено требованиями пункта 2 статьи 36 Градостроительного кодекса об установлении градостроительных регламентов с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны .
Между тем, в силу пункта 3 части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса, абзаца второго части 4 статьи 17 Правил землепользования и застройки вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними .

Обратите внимание =>  Как можно использовать земли сельскохозяйственного назначения

Особенности и значение видов разрешенного пользования земельных участков

Стоит заметить, что владелец территории может самостоятельно выбрать новый ВРИ, без получения особых разрешений от местных органов самоуправления и других государственных структур. Он должен понимать, что вся земля делится на территориальные зоны, которые состоят из основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования. После того как собственник определит новый ВРИ, ему необходимо обратиться в государственные органы кадастрового учета.
Нововведения потребовались для того, чтобы установить ВРИ на общефедеральном уровне, а не по регионам. Раньше в каждом субъекте страны органы местной власти самостоятельно устанавливали виды разрешенного пользования, что приводило к путанице и конфликтам.

Разрешенное использование земельных участков

  • обязательное соответствие градостроительных регламентов документам территориального планирования Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований;
  • учет результатов публичных слушаний при разработке градостроительных регламентов (в таких слушаниях имеют возможность принять участие все заинтересованные лица – застройщики, специалисты администраций, депутаты, представители некоммерческих организаций, обычные жители);
  • право выбора любого вида разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Определение разрешенного использования земельного участка осуществляется градостроительным зонированием ─ зонированием территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. (Градостроительный регламент определяет правовой режим участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны).

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Строительство, размещение и эксплуатация зданий, сооружений, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, медицинские диагностические центры, санатории, обеспечивающие оказание услуг по лечению и т. п.)
Строительство, размещение и эксплуатация зданий, строений, сооружений в целях обеспечения граждан и организаций коммунальными услугами (в том числе: водоснабжение, теплоснабжение, электро — и газоснабжение, предоставления услуг связи, устройства канализации (котельные станции, водозаборы, водоочистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач с проектным номинальным классом напряжения до 220 киловольт, трансформаторные станции, линии газопровода низкого давления, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной техники, пункты сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема граждан и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Обратите внимание =>  Сколько платят наследники первой очереди

Земельные новости

Разрешенное использование земельного участка, история понятия:
Одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (градостроительным зонированием) и требованиями законодательства.
В законодательстве не описано, а в литературе не доказано, существуют ли иные способы установления (изменения) разрешенного использования земельных участков, кроме предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации зонирования территорий.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, установивший в соответствии с предписанием пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации общие принципы и порядок проведения градостроительного зонирования, содержит противоречия с земельным законодательством, что порождает коллизии в правоприменительной практике.
По мнению Л. Е. Бандорина, разрешенное использование земельных участков – это неотъемлемый элемент правового режима земельного участка, установление которого имеет целью определение конкретного, устойчивого способа использования земель, соответствующего целевому назначению земель, из состава которых образован земельный участок. При этом неотъемлемость разрешенного использования земельных участков означает, что оно должно определяться для земельных участков, образованных из состава земель всех категорий (за исключением земель запаса), что обусловлено необходимостью конкретизации правового режима земельных участков, которая не может быть обеспечена лишь посредством деления земель на категории.
Понятие «разрешенное использование земельного участка» четко привязано ЗК РФ к зонированию территорий: упомянутая ст. 7 говорит о разрешенном использовании земельного участка «в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов». Зонирование же территорий по ЗК РФ относится только к землям населенных пунктов, в которых согласно ст. 85 в соответствии с градостроительными регламентами устанавливаются территориальные зоны. Иные категории земель не упоминаются.
К настоящему времени виды разрешенного использования большинства земельных участков уже установлены, однако зачастую это происходило с нарушениями прав землепользователей и собственников зданий (строений, сооружений). Помимо прочего названный выше классификатор может не содержать в своем перечне отдельные виды разрешенного использования. Такая правовая неопределенность делает актуальным вопрос о порядке изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Изменение вида разрешенного использования земельных участков:
Юристы и адвокаты нашего Содружества обладают существенным опытом в сопровождении изменения вида разрешенного использования земельных участков в Москве и Московской области.
Для более детального самостоятельного изучения данного вопроса вы можете ознакомиться с приведенными ниже теоретическими исследованиями земельных юристов.

Adblock detector